Стремление к профициту
Проект бюджета Пермского края на ближайшую трехлетку прошел публичные слушания. Несмотря на сокращение федеральных дотаций, к 2021 году правительство планирует сформировать бездефицитный бюджет.
11 октября на площадке регионального парламента прошли публичные слушания по проекту бюджета Пермского края на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов. Ранее в Законодательное собрание его внес губернатор Максим Решетников. На слушания собрались краевые депутаты, чиновники, общественники, представители муниципалитетов, вузов и молодые парламентарии.
Первый вице-премьер краевого правительства Ольга Антипина рассказала об основных параметрах бюджета. В следующем году доходы увеличатся на 12,7% относительно уровня первоначально утвержденного бюджета на 2018 год и составят 116,1 млрд рублей. В 2020 году относительно 2019 года доходы вырастут на 4,7% (121,3 млрд рублей), а в 2021 году относительно 2020 года рост составит 5,8% (128,1 млрд рублей).
Расходы бюджета в 2019 году планируются в сумме 122 млрд рублей. Это больше прошлогодних на 2%. Бюджет сохранил свою социальную направленность: около 85,4 млрд рублей заложены на проекты в этой сфере, в приоритете - здравоохранение и образование. Значительные средства предусмотрены на формирование дорожного фонда: в 2019 году - 12,4 млрд рублей, в 2020-м - 13,7 млрд, а в 2021-м - 14,2 млрд рублей.
Г-жа Антипина объяснила, что в этом году бюджет формировался в непростых условиях из-за неопределенности с выделением дотаций из федерального бюджета. «Представленный в Законодательное собрание проект бюджета сверстан практически без федеральной поддержки и с расчетом только на свои силы. В результате изменений федерального законодательства в 2019 году регион может недополучить порядка 12,7 млрд рублей, что на 3,5 млрд больше, чем в 2018 году», - заметила вице-премьер.
Несмотря на это, по сравнению с 2016 годом в два раза увеличилась инвестиционная часть бюджета: уже в 2018 году на нее пришлось 20% казны. В ближайшую трехлетку этот уровень сохранится. Будут ежегодно расти затраты на строительство социальных инфраструктурных объектов. К примеру, в 2019-2021 годах на объекты в сфере образования направят порядка 1,7 млрд рублей, культуры и здравоохранения - по 9 млрд рублей.
Еще одним характерным направлением при формировании казны стало увеличение финансовой поддержки муниципалитетов.
«Краевой бюджет не может быть сильным без устойчивых местных бюджетов. по сравнению с 2016 годом в полтора раза выросла поддержка для районов. В 2019 году в региональной казне на эти цели заложено 18,5 млрд рублей», - подчеркнула Ольга Антипина.
Депутат Александр Бойченко отметил, что половина средств - 9 млрд рублей - будет направлена на субсидирование муниципальных проектов. «Это значит, что жители получат новые и отремонтированные дороги, а также социальные объекты, - пояснил г-н Бойченко. - 200 млн рублей пойдут на стимулирование объединения территорий».
Дефицит бюджета в 2019 году составит 6,2 млрд рублей, к 2021 году планируется выйти на бездефицитный бюджет. Ольга Антипина отметила, что снижение расходов бюджета будет достигнуто за счет оптимизации: политики цифровизации и совершенствования системы закупок, в частности, усиления государственного контроля в этой сфере.
Депутат краевого парламента, председатель бюджетного комитета Елена Зырянова рассказала, что все озвученные на публичных слушаниях предложения в дальнейшем будут рассмотрены на комитетах ЗС. После этого народные избранники обсудят главный финансовый документ в первом чтении на пленарном заседании 18 октября. На этом работа над проектом бюджета не закончится: будет создана рабочая группа для его подготовки ко второму чтению.
«Публичные слушания позволяют сделать бюджетный процесс прозрачным. В них могут участвовать представители общественности, научного сообщества, и не только краевые законодатели, но также депутаты муниципальных представительных органов», - добавила г-жа Зырянова.
Business Class № 38 (690) 15 ОКТЯБРЯ 2018
